听证可以在以下情况下举行：
涉及较大数额罚款：
当拟作出的行政处罚决定涉及较大数额罚款时，当事人有权要求听证，以确保处罚的公正性和合理性。
没收较大数额违法所得或非法财物：
对于没收较大数额的违法所得或非法财物，听证可以让当事人充分陈述和申辩，保护其合法权益。
暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、一定时期内不得申请行政许可：
这些处罚影响企业的生产经营资格和未来发展，通过听证可以确保处罚决定的科学性和公正性。
限制开展生产经营活动、责令停产整治、责令停产停业、责令关闭、限制从业、禁止从业：
这些措施对企业或个人的生存和发展影响巨大，听证为当事人提供了表达意见的机会。
其他较重的行政处罚：
在特殊情况下，较重的行政处罚也可以经过听证程序，保障当事人权益。
案件重大、复杂：
需要极其慎重决定的案件，如涉及重大利益冲突、专业知识和技术问题的案件，应当举行听证。
当事人对事实认定有不同意见且有听证意愿：
在符合行政处罚法规定的听证案件范围内，如果当事人对事实的认定确有不同意见并且有听证意愿，行政机关应当组织听证。
案件影响大：
行政处罚案件在本行政机关的权限范围内，并且带有普遍性或有很大影响，通过公开举行听证可以扩大影响，有利于教育公民、法人或其他组织自觉守法。
涉及公共利益：
需要保障公共利益的案件，如城市规划、环境评估、食品安全等，也可以申请听证。
法律、法规、规章规定的其他情形：
法律、法规、规章明确规定应当举行听证后作出决定的其他行政行为。
综上所述，听证的适用条件包括案件的重大性、复杂性、当事人的意愿、案件的影响范围、利益冲突、专业技术问题以及公共利益等多个方面。在具体案件中，是否适用听证需要综合考虑上述因素，以确保行政决策的公正性和合法性。
